近年來，隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展，人臉識別逐步滲透到人們生活的方方面面。人臉識別技術(shù)在諸多領(lǐng)域發(fā)揮著巨大作用的同時，也存在被濫用的情況，今天（28日），最高人民法院發(fā)布司法解釋，對人臉識別進行規(guī)范。

最高法發(fā)布司法解釋 規(guī)范人臉識別應(yīng)用

最高法有關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，一些經(jīng)營者濫用人臉識別技術(shù)侵害自然人合法權(quán)益的事件頻發(fā)，引發(fā)社會公眾的普遍關(guān)注和擔(dān)憂。

最高人民法院副院長 楊萬明：比如，有些知名門店使用“無感式”人臉識別技術(shù)在未經(jīng)同意的情況下擅自采集消費者人臉信息，分析消費者的性別、年齡、心情等，進而采取不同營銷策略。上述行為嚴重損害自然人的人格權(quán)益，亟待進行規(guī)制。

最高法在充分調(diào)研基礎(chǔ)上制定司法解釋，對人臉信息提供司法保護。解釋明確規(guī)定，在賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定使用人臉識別技術(shù)進行人臉驗證、辨識或者分析，應(yīng)當認定屬于侵害自然人人格權(quán)益的行為。

物業(yè)不得強制將人臉識別作為出入小區(qū)唯一驗證方式

伴隨著人臉識別技術(shù)應(yīng)用場景的不斷豐富，一些小區(qū)引入人臉識別系統(tǒng)，用“刷臉”代替“刷卡”，社會各界對此有不同看法，有人認為將人臉識別作為住戶身份驗證方式，是一種智能化管理，可以更精準識別出入小區(qū)人員，讓小區(qū)管理更安全、更高效。也有意見認為，在錄入人臉信息時，小區(qū)物業(yè)要求人臉信息和詳細住址、身份信息相綁定，這些信息一旦泄露，可能給公民個人隱私造成損害。那么新出臺的司法解釋對此是如何看待的，繼續(xù)來看報道。

最高法有關(guān)負責(zé)人表示，小區(qū)物業(yè)強制“刷臉”的問題，社會普遍關(guān)注。人臉信息屬于敏感個人信息，小區(qū)物業(yè)對人臉信息的采集、使用必須依法征得業(yè)主或者物業(yè)使用人的同意。只有業(yè)主或者物業(yè)使用人自愿同意使用人臉識別，對人臉信息的采集、使用才有了合法性基礎(chǔ)。

最高人民法院研究室副主任 郭鋒：實踐中，部分小區(qū)物業(yè)強制要求居民錄入人臉信息，并將人臉識別作為出入小區(qū)的唯一驗證方式，這種行為違反“告知同意”原則，群眾質(zhì)疑聲較大。我們應(yīng)該擁抱新科技，但同時也要尊重人格權(quán)益。小區(qū)物業(yè)不能以智能化管理為由，侵害居民人格權(quán)益。

為此，《規(guī)定》明確：“物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他建筑物管理人以人臉識別作為業(yè)主或者物業(yè)使用人出入物業(yè)服務(wù)區(qū)域的唯一驗證方式，不同意的業(yè)主或者物業(yè)使用人請求其提供其他合理驗證方式的，人民法院依法予以支持?！备鶕?jù)這一規(guī)定，小區(qū)物業(yè)在使用人臉識別門禁系統(tǒng)錄入人臉信息時，應(yīng)當征得業(yè)主或者物業(yè)使用人的同意，對于不同意的業(yè)主或者物業(yè)使用人，小區(qū)物業(yè)應(yīng)當提供替代性驗證方式，不得侵害業(yè)主或物業(yè)使用人的人格權(quán)益和其他合法權(quán)益。

最高法：處理未成年人人臉信息 須征得監(jiān)護人的單獨同意

伴隨著人臉識別應(yīng)用場景越來越廣泛，未成年人的人臉信息被采集的場景也越來越多。未成年人的人臉信息一旦泄露，侵權(quán)影響甚至可能伴隨其一生。因此，新的司法解釋對未成年人的人臉信息保護進行了專門規(guī)定。

最高法有關(guān)負責(zé)人介紹，我國《未成年人保護法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護作出了專門規(guī)定：如信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個人信息的，應(yīng)當征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意；未成年人、父母或者其他監(jiān)護人要求信息處理者更正、刪除未成年人個人信息的，信息處理者應(yīng)當及時采取措施予以更正、刪除。新司法解釋堅持最有利于未成年人原則，從司法審判層面加強對未成年人人臉信息的保護。

最高人民法院研究室副主任 郭鋒：按照告知同意原則，根據(jù)第2條第3項的規(guī)定，信息處理者處理未成年人人臉信息的，必須征得其監(jiān)護人的單獨同意。關(guān)于具體年齡，可依據(jù)《未成年人保護法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》以及將來的《個人信息保護法》進行認定。

最高法表示，從責(zé)任認定角度看，新規(guī)結(jié)合當前未成年人人臉信息保護現(xiàn)狀，明確將“受害人是否未成年人”作為責(zé)任認定特殊考量因素，對于違法處理未成年人人臉信息的，在責(zé)任承擔(dān)時依法予以從重從嚴，確保未成年人人臉信息依法得到特別保護，呵護未成年人健康成長。

應(yīng)用程序不得強制索取非必要個人信息

長期以來，部分移動應(yīng)用程序通過一攬子授權(quán)、與其他授權(quán)捆綁、“不點擊同意就不提供服務(wù)”等方式強制索取非必要個人信息的問題突出，這既是廣大用戶的痛點，也是維權(quán)的難點。對此，司法解釋明確了此類處理人臉信息的新規(guī)則。

最高法表示，由于人臉信息屬于敏感個人信息，處理活動對個人權(quán)益影響重大，因此，在告知同意上，有必要設(shè)定較高標準，以確保個人在充分知情的前提下，合理考慮對自己權(quán)益的后果而作出同意。

最高人民法院研究室民事處處長 陳龍業(yè)：《規(guī)定》第2條第3項引入單獨同意規(guī)則，即：信息處理者在征得個人同意時，必須就人臉信息處理活動單獨取得個人的同意，而不能通過一攬子告知同意等方式征得個人的同意。

最高法介紹，基于個人同意處理人臉信息的，個人同意是信息處理活動的合法性基礎(chǔ)。只要處理者不超出自然人同意的范圍，原則上該行為就不構(gòu)成侵權(quán)行為。自愿原則是民法典的基本原則，個人的同意必須是基于其自愿而作出。

最高人民法院研究室民事處處長　陳龍業(yè)：特別是對人臉信息的處理，不能帶有任何強迫因素。如果信息處理者采取“與其他授權(quán)捆綁”、“不點擊同意就不提供服務(wù)”等模式，會導(dǎo)致自然人無法單獨對人臉信息作出自愿同意，或者被迫同意處理其本不欲提供且非必要的人臉信息。

為強化人臉信息保護，防止信息處理者對人臉信息的不當采集，《規(guī)定》第4條對處理人臉信息的有效同意采取從嚴認定的思路。對于信息處理者采取“與其他授權(quán)捆綁”、“不點擊同意就不提供服務(wù)”等方式強迫或者變相強迫自然人同意處理其人臉信息的，信息處理者據(jù)此認為其已征得相應(yīng)同意的，人民法院不予支持。

明確五類情形可以使用人臉識別

剛剛我們了解了很多對禁止使用人臉識別和限制使用人臉識別的規(guī)定，那么是不是人臉識別一律不能用呢？什么情形下，信息處理者可以應(yīng)用人臉識別技術(shù)收集個人信息，新規(guī)也進行了列舉。

新規(guī)明確， 有下列情形之一，信息處理者主張其不承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院依法予以支持：

（一）為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或者緊急情況下為保護自然人的生命健康和財產(chǎn)安全所必需而處理人臉信息的；

（二）為維護公共安全，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在公共場所使用人臉識別技術(shù)的；

（三）為公共利益實施新聞報道、輿論監(jiān)督等行為在合理的范圍內(nèi)處理人臉信息的；

（四）在自然人或者其監(jiān)護人同意的范圍內(nèi)合理處理人臉信息的；

（五）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

最高人民法院副院長 楊萬明：《規(guī)定》充分考量人臉識別技術(shù)的積極作用，一方面規(guī)范信息處理活動，保護敏感個人信息，另一方面注重促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，保護人臉識別技術(shù)的合法應(yīng)用。

為了避免對信息處理者課以過重責(zé)任，妥善處理好懲戒侵權(quán)和鼓勵數(shù)字科技發(fā)展之間的關(guān)系，《規(guī)定》第16條明確了本司法解釋不溯及既往的基本規(guī)則，即：對于信息處理者使用人臉識別技術(shù)處理人臉信息、處理基于人臉識別技術(shù)生成的人臉信息的行為發(fā)生在本規(guī)定施行前的，不適用本規(guī)定。

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